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[转帖] 习近平改革方法论·用“督察”“督”出改革实效

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发表于 2017-4-25 15:20:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
习近平改革方法论·用“督察”“督”出改革实效
新华网04-25 11:04

辛学平

【学习进行时】习近平总书记日前在主持召开中央全面深化改革领导小组第34次会议时强调,督察是抓落实的重要手段,各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效。全面深化改革大幕开启以来,习总书记就一直高度重视督察工作。为何督察工作对于推进全面深化改革如此重要?为何习总书记在这次会议上专门强调抓督察?各地各部门又该如何用好督察手段促进改革落实?今天,新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出《习近平改革方法论·用“督察”“督”出改革实效》,为您解读。

习近平总书记近日在中央全面深化改革领导小组第34次会议上强调,要通过抓好改革督察促进改革落实。
在中央深改组已经召开的34次会议的消息中,“督察”一词共出现了69次,而2016年以来的15次会议就出现了44次,可见中央对于改革督察越来越重视。而“实效”二字,正是习总书记如此高度强调抓改革督察工作的要义所在。

全面深化改革推进到今天,抓落实的要求越来越突出。作为推进改革落实的重要举措和机制,改革督察工作同样需要进一步加大力度。正如习近平总书记所强调的,督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作,拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。

如何才能通过督察工作“督”出改革的实效?

关键在于做好“三个善于”。
其一,善于统筹点面“督”出改革实效。督察工作要根据全面深化改革推进的进程“与时俱进”,改革越到了着力抓落实的阶段,督察工作也就越需要在“督”落实上加大力度。一方面,要继续抓好重点改革方案的落实情况,尤其是一些核心的改革方案落实情况要紧抓不放;另一方面,也要督察改革的机制建设、工作部署、推进力度等面上的情况。这就要把抓重点改革任务和抓面上改革工作结合起来。尤其是抓面上的改革工作,就是要通过督察看一看推动改革的动力是不是存在不足、推进改革落实的机制是不是不够健全、完成改革落实的各项任务是不是不折不扣等,尤其是要督察各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况,看看有没有共性的问题,怎么解决这些问题。
另外,督察也要注重树正面典型。既要举鞭子,也要有正向激励。一个成功的改革案例,其示范带动作用往往胜于一堆文件,要及时发现总结基层创新举措和鲜活经验,加以推广,激励带动更多的地方、单位推动改革落地见效。

其二,善于抓住问题“督”出改革实效。发现问题、解决问题是督察工作的重点。抓不到问题、停留于形式,改革督察也就成了走过场。怎么发现问题、解决问题?督察和改革一样,也要注意方法。首先,就是要深入实际、深入基层。全面深化改革推进以来,督察工作取得了较好的成效,形成了一些有效的机制,同时也出现了一些问题,比如有些地方开展督察工作“听听汇报、收收材料”就算完事,搞一些“来料加工”式的改革督察,这显然不符合要求。抓改革督察,不仅要掌握面上的情况,也需要扎扎实实地深入实际、深入基层,一竿子插到底,直至探到真问题、找到真方法,真正“督”出改革的实效。其次,要做好“回头看”。推进改革的过程,就是一个不断遇到问题、解决问题的过程,尤其是很多问题会相继出现、重复出现,很难“毕其功于一役”地解决。因此,做好“回头看”,一是要看看此前遇到的问题是否彻底化解了、是否出现“死灰复燃”,二就是要看看解决了旧的问题是否又出现了新的问题,以此不断地发现问题、解决问题,为推动改革落实“保驾护航”。再次,要列出问题和责任清单。从各地各部门的实践看,一些抓改革成效显著的地方和部门,工作都做得非常细:对督察发现的问题,明确责任人、明确分工、明确落实的时间表,就像建立改革督察落实情况的台账,把任务细化到人头。这样,成效自然就会更好。与此同时,改革督察工作,也要学会举一反三、由点及面,既看看在同一个地方类似的问题有没有,也看看此一处出现的问题在其他地方其他部门是否也存在,通过这样的方式统筹把握,从面上推动一并解决。
(待续)

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发表于 2017-4-25 19:25:19 | 显示全部楼层
监督和问责并举,中央和地方同查,层层跟近,层层落实。

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发表于 2017-4-25 21:14:32 | 显示全部楼层
最近在石家庄市井陉矿区天户村参观,这里有中央人民广播电台旧址。

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发表于 2017-4-25 21:26:18 | 显示全部楼层
石家庄井陉矿区受损陀罗尼经幢开始修缮 建于唐代 2015年08月03 09:28:39 燕赵晚报 ………… 离中央人民广播电台旧址不远的西明禅寺门口立了一根很高的旗杆和五星红旗,据了解是西明禅寺的法师们立起来的。

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发表于 2017-4-26 04:29:23 | 显示全部楼层
原帖由 公法与公正 于 2017-4-25 21:14 发表 最近在石家庄市井陉矿区天户村参观,这里有中央人民广播电台旧址。

石家庄市井陉矿区横涧乡天户村

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 楼主| 发表于 2017-4-26 06:23:57 | 显示全部楼层
原帖由 公法与公正 于 2017-4-26 04:29 发表 石家庄市井陉矿区横涧乡天户村

第一次听说这个村,现在很不错吧?

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发表于 2017-4-26 06:33:45 | 显示全部楼层
原帖由 关山月啊嗯 于 2017-4-26 06:23 发表 第一次听说这个村,现在很不错吧?

一般,需要改进的地方不少。

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发表于 2017-4-26 08:57:24 | 显示全部楼层
原帖由 关山月啊嗯 于 2017-4-26 06:23 发表 第一次听说这个村,现在很不错吧?

岐山县的一些古村落和文化遗迹保护得不错,以前参观过。

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 楼主| 发表于 2017-4-26 17:19:34 | 显示全部楼层
原帖由 公法与公正 于 2017-4-26 08:57 发表 岐山县的一些古村落和文化遗迹保护得不错,以前参观过。

是啊 ,毕竟是周王朝的中心,有八百年历史。

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发表于 2017-4-28 05:29:29 | 显示全部楼层
石家庄市井陉矿区历史文化遗产丰富,山和森林也不少,带动老百姓脱贫致富的条件比岐山要好。
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